Instituto Nacional de la Mujer

Datos de la institución Fecha relevamiento:   03 / 2015   

Página web

http://www.inmujeres.gub.uy/

Fecha de creación:

1987

Nombre Completo:

Instituto Nacional de la Mujer

Dependencia Institucional:

Uruguay -> Poder Ejecutivo -> Presidencia de la República Oriental del Uruguay -> Ministerio de Desarrollo social

Temas

Mujeres; Violencia de género; Trata de personas

Tipo de institución

Institución principal rectora de políticas públicas

Ámbito de acción

Nacional

Alcance del abordaje

Abordaje específico de uno o varios derechos

Tamaño de la institución

Entre 50 y 100 empleados


Estructura e historicidad

Organigrama InMujeres - Marzo 2015


Estructura Institucional

El Instituto Nacional de la Mujer depende orgánica y presupuestariamente del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) aunque es autónomo en sus funciones. El Instituto está coordinado por una Dirección, de la cual dependen tres áreas principales: políticas transversales y empoderamiento, violencia basada en género y planificación, gestión y desarrollo. Asimismo directamente de la dirección se encuentran algunas asesorías como la de comunicación, recursos humanos y discriminaciones múltiples y agravadas.


Responsables

Responsable Actual : Mariella Mazzotti (2015)

Beatriz Ramírez Abella (2010-2015)


Historicidad Institucional

La institucionalidad relativa al tema género en Uruguay se remonta a 1987 con la creación del entonces Instituto Nacional de la Mujer (1987-1992). Este primer antecedente del actual InMujeres fue creado en 1987 (Decreto 226/87) en la órbita del Ministerio de Educación y Cultura.Este Instituto no fue pensado como ejecutor de políticas públicas sino como el órgano rector y coordinador de políticas de la mujer a implementar por otros organismos del Estado. El instituto no contaba con presupuesto propio y sus miembros eran honorarios, esto dificultó el alcance de los objetivos propuestos.

En 1992 (Ley N° 16.320, art. 253) se modificó la denominación del organismo a Instituto Nacional de la Familia y la Mujer, manteniendo sus cometidos ampliados. Esta ampliación d no fue acompañada por una ampliación en términos de asignación de recursos, lo que planteó interrogantes en relación a las posibilidades reales de cumplir con los mandatos asignados.

En los años siguientes hubo numerosas observaciones acerca del modo de funcionamiento de esta institución, entre ellas las realizadas en el Informe del Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer en agosto de 2002 (CEDAW), donde específicamente se referirán a las dificultades presupuestarias y orgánicas del organismo para hacer frente a los objetivos planteados.

En el 2005 se crea el Ministerio de Desarrollo Social y se incorpora al antiguo Instituto Nacional de la Familia y la Mujer (INFM) a la estructura de dicho Ministerio (Ley Nº 17866) y finalmente la Ley Nª 17930 cambia el nombre de INFM a Instituto Nacional de las Mujeres (InMujeres) y modifica sus objetivos y estructura, otorgándole entre otros el cometido de diseñar el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIODNA).

Fuentes:

Página web de InMujeres (http://www.inmujeres.gub.uy/innovaportal/v/18222/6/innova.front/historia)

Actuación del Instituto Nacional de la Mujer y la Familia. Johnson, Niki (2001) - CNS.


Funciones y Agenda

Funciones

Misión

Ejercer como ente rector en la conducción, promoción, regulación y contralor de la política de género en el Estado uruguayo para garantizar la igualdad de derechos y oportunidades entre varones y mujeres y asegurar la participación igualitaria en el ámbito cultural, político, social y económico.

Cometidos institucionales

• Ejercer, como ente rector de la política de género, en las funciones de promoción, diseño, coordinación, articulación, ejecución, así como el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas.

• Garantizar el respeto de los derechos humanos de las mujeres, integrando la igualdad de oportunidades y derechos a los derechos políticos, económicos sociales y culturales.

• Promover una ciudadanía plena, garantizando la inclusión social, política, económica y cultural de las mujeres, así como su participación activa en el proceso de desarrollo nacional.

• Velar por el cumplimiento de los compromisos internacionales que el país ha suscrito en materia de género y realizar y ejecutar, dentro de sus posibilidades nancieras, los convenios internacionales de cooperación vinculados a dicho cumplimiento.

• Promover el acceso de las mujeres a los recursos, las oportunidades y los servicios públicos, de manera de contribuir a erradicar la pobreza, fortaleciendo su capacidad productiva mediante el acceso al empleo, el crédito, las tierras, la tecnología y la información.

• Garantizar el acceso y la plena participación de la mujer en las estructuras de poder en la adopción de decisiones.

• Promover la igualdad de género en los medios de comunicación, garantizando un tratamiento digno e igualitario de la imagen, las opiniones, los roles y los derechos de las mujeres en su diversidad en las emisiones comunicacionales cualquiera sea su formato.

Líneas de acción

• Capacitación
• Programas específicos
• Fortalecimiento institucional

Principales logros y resultados

InMujeres ha desarrollado numerosas actividades desde su reestructuración en el 2005. El aspecto más relevante ha sido la confección del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos (PIODNA) el cual ha organizado las acciones y abordaje de la temática de género en Uruguay. A partir de este lineamiento se han establecido acciones concretas que se desarrollan en el Estado y en particular desde las distintas áreas de InMujeres.


Temas de agenda y líneas de acción

- Fortalecimiento institucional del INMUJERES, logrando una mayor eficiencia, eficacia y calidad en el rol de rectoría en las políticas de género priorizadas.

- Transversalidad de la perspectiva de género y étnico racial en las Políticas Públicas, en interesección con otras desigualdades que devienen de las estructuras de poder hegemónicas. Asegurando la incorporación de la perspectiva de género en las políticas, diseñando mecanismos, normas e instrumentos que aseguren la implementación, regulación y los procedimientos de contralor para garantizar la igualdad de varones y mujeres en todo el territorio nacional.

- Empoderamiento y participación social de las mujeres, enfatizando en los sectores de mujeres con discriminaciones múltiples y agravadas: situaciones de pobreza, mujeres afrodescendientes, trabajadoras domésticas, privadas de libertad, con VIH, de la diversidad sexual y rurales; para contribuir en la restitución de derechos así como en la reparación de las diferentes formas de discriminación y desigualdad históricas y presentes que afectan a las mujeres en todo el territorio nacional.

- Violencia Basada en Género asegurando la incorporación de las perspectivas de derechos humanos, género, generaciones, étnico- racial, discapacidad y la diversidad sexual, en las políticas públicas de enfrentamiento a la violencia basada en género, diseñando mecanismos e instrumentos que aseguren la implementación, regulación y los procedimientos de contralor para garantizar una vida libre de violencia en todo el territorio nacional


Articulación institucional y cooperación técnica

InMujeres trabaja de forma articulada con los otros organismos del Estado, en particular con el objetivo de generar incidencia para la equidad de género. El principal espacio formal de articulación interinstitucional es el Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género, creado por la ley de Igualdad de Oportunidades y Derechos entre hombres y mujeres. Este Consejo es el espacio en que las instituciones públicas y la sociedad civil analizan las situaciones que limitan la igualdad de oportunidades, trato y derechos entre mujeres y varones y proponen herramientas conceptuales y prácticas para revertirlas. Es un ámbito presidido por el Instituto Nacional de las Mujeres e integrado por Ministerios, Congreso de Intendentes, Poder Judicial, Universidad de la República, organizaciones de la sociedad civil e instituciones invitadas, tales como la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la Administración Nacional de Educación Pública, la Bancada Bicameral Femenina del Poder Legislativo, el Banco de Previsión Social y la Oficina nacional de Servicio Civil.

Otro espacio de articulación específico coordinado por InMujeres es el Consejo Nacional Consultivo de Lucha contra la Violencia Doméstica (CNCLVD), integrado por representantes del Ministerio de Educación y Cultura, Ministerio del Interior, Ministerio de Salud Pública, Instituto Nacional del Menor (actualmente Instituto Nacional del Niño y el Adolescente Uruguayo), Poder Judicial, Administración Nacional de Educación Pública, Congreso de Intendentes y tres representantes de las organizaciones no gubernamentales de lucha contra la violencia doméstica.



Políticas públicas  
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Comunicación y participación

Comunicación con la ciudadanía y participación

InMujeres desarrolla algunas campañas masivas de comunicación aunque su estrategia se orienta a la incidencia en los organismos e instituciones del Estado. Desde la página web informa de manera continua de las actividades, del mismo modo a partir de las publicaciones periódicas e informes que se encuentran accesibles desde el sitio web.


Producción de información

InMujeres cuenta con el Sistema de Información de Género (SIG). El Sistema de Información de Género (SIG) busca a través del procesamiento y análisis de información, evidenciar las

La elaboración de los actuales indicadores del Sistema está basada en información proveniente de diversos organismos del Estado y productores de datos tales como el Instituto Nacional de Estadística, Ministerio de Salud Pública, Oficina Nacional de Servicio Civil, Corte Electoral, Gobiernos Municipales, entre otros.

El SIG reporta indicadores de género a nivel regional al Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de CEPAL, y a nivel nacional al Observatorio Social de Programas e Indicadores del MIDES.


Documentos y recursos adicionales  
Documentos y recursos producidos por las instituciones o mecanismos de articulación de interés o relevancia en derechos humanos

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