Consejo General de Policía

Datos de la institución Fecha relevamiento:   11 / 2014   

Página web

http://www.consejopolicia.gob.ve/

Fecha de creación:

2009

Nombre Completo:

Consejo General de Policía

Dependencia Institucional:

Venezuela -> Poder Ejecutivo -> Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz

Temas

Prevención de la violencia institucional; Seguridad ciudadana; Regulación y control de uso de la fuerza

Tipo de institución

Mecanismo de articulación nacional intra poder con participación social

Ámbito de acción

Nacional

Alcance del abordaje

Abordaje específico de uno o varios derechos

Tamaño de la institución

Entre 50 y 100 empleados

Es Mecanismo de articulación


Estructura e historicidad

Estructura Institucional

En el organigrama del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz, este ente se encuentra como una dependencia interna, adscrita al Despacho del Ministro.


Responsables

Pablo Eugenio Fernández (Secretaría Ejecutiva). Educador, activista de derechos humanos. Ex-Secretario Técnico de la Comisión Presidencial para el Control de Armas, Municiones y Desarme

Adriana González Peñalver (Secretaría Ejecutiva). Abogada. (2013 - 2014)

Soraya El Achkar (Secretaría Ejecutiva). Educadora, activista de Derechos Humanos, Ex-Secretaria Ejecutiva de la Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol), Ex-Rectora de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes) (2009-2013)


Historicidad Institucional

El Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, de 2009, ordena la instalación de un Consejo General de Policía, como una instancia de participación y asesora al ministro o ministra con competencia en materia de seguridad ciudadana, cuya misión es coadyuvar a la definición, planificación y coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de policía, así como del desempeño profesional del policía.

El ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Tareck El Aissami, decidió instalar el Consejo General de Policía y conformar su Secretaría Ejecutiva por Resolución Nº 240 del 01 de julio de 2009, fecha desde la cual viene trabajando ininterrumpidamente. Luego, según Resolución N° 022 del 27 de enero de 2012, publicada en Gaceta Oficial N° 39.852, queda ratificada como una instancia de carácter permanente.

Desde el 2009 hasta el 2013 el Consejo General de Policía ha trabajado en el desarrollo en la producción de normas y estándares del Nuevo Modelo Policial, en los procesos de transformación de los cuerpos policiales, en el fortalecimiento de las capacidades del Órgano Rector en esta materia y en la trasformación del Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas. Los principales hitos de la institución son:

2008. Aprobación de la Ley Orgánica para el Servicio de Policía y el Cuerpo de Policía Nacional

2009. Creación de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad – UNES

Creación de la Policía Nacional Bolivariana

Creación del Consejo General de Policía

Nombramiento de Soraya El Achkar como primera Secretaria Ejecutiva del Consejo General de Policía

Aprobación de la Ley del Estatuto de la Función Policial

2010. Se crea el programa de Asistencia Técnica para impulsar la adecuación de los cuerpos de policía a los

nuevos estándares y resoluciones del nuevo modelo policial.

El programa de Asistencia Técnica atendió a 106 cuerpos de policía estadales y municipales

Consulta y aprobación de 16 resoluciones o normas que estandarizan la prestación del servicio de

policía

Edición de la colección Baquía, 12 practiguías y 4 manuales que sirven de guía autoinstruccional para

los funcionarios y las funcionarias en los estándares policiales.

2011. Consulta y aprobación de 4 resoluciones y edición de 8 practiguías y 2 manuales de la Colección

Baquía.

2012. Aprobación de la Ley del Estatuto de la Función de la Policía de Investigación

2013. Promoción y constitución de 69 Comités Ciudadanos de Control Policial

Nombramiento de Adriana González Peñalver como nueva Secretaría Ejecutiva del Consejo General

de Policía


Funciones y Agenda

Funciones

El Artículo 25 de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana señala los siguientes objetivos:

• Proponer las políticas públicas y los planes en el ámbito policial a nivel nacional.

• Proponer la adopción de los estándares del servicio, reglamentos de funcionamiento, manuales de procedimientos, organización común exigida para todos los cuerpos de policía, programas de formación policial y mecanismos de control y supervisión, a fin de uniformar lo necesario y facilitar el desempeño policial dentro de un marco previsible y confiable de actuación, incluyendo la aplicación de programas de asistencia técnica policial.

• Recomendar al Órgano Rector la aplicación de los programas de asistencia técnica y la adopción de los correctivos correspondientes

Líneas de acción

• Capacitación
• Prevención
• Programas específicos
• Jornadas o eventos científicos
• Investigación aplicada /académica
• Elaboración de normativas o disposiciones
• Fortalecimiento institucional

Principales logros y resultados

(a) la elaboración de la “Ley del Estatuto de la Función Policial”; (b) el desarrollo de 34 resoluciones ministeriales publicadas en Gaceta Oficial en temas diversos como estructura, organización y carrera policial, régimen funcionarial, actuación y desempeño policial, así como supervisión y controles; (c) el diseño de la “Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias Forenses” junto a la “Ley del Estatuto de la Función de la Policía de Investigación”; (d) 47 investigaciones en temas diversos vinculados al quehacer policial, algunas de ellas adelantadas con miras a generar los insumos suficientes para el diseño de políticas y otras tantas dirigidas a la revisión de las pautas y orientaciones que en el marco del nuevo modelo policial se fueron instrumentando; (e) desarrollo del Sistema de Información Estratégica y Transparencia Policial (SIETPOL) para la gestión de los cuerpos policiales del país acompañado de un Portal de Transparencia Policial; (f) realización de 27 eventos nacionales e internacionales a fin de generar conocimiento sobre los asuntos policiales y favorecer el debate social respecto al tema; (g) desarrollo de procesos de consulta con diferentes actores institucionales y comunitarios con la participación de más de 32 mil personas; (h) promoción y constitución de 69 comités ciudadanos de control policial con clara dirección a favorecer la participación ciudadana protagónica; (i) desarrollo de una extensa línea editorial y de publicación con 6.086.500 ejemplares impresos dentro de los que cabe destacar muy especialmente la publicación y distribución para todos los funcionarios y funcionarias policiales del país (cuerpos de policía estadales, municipales y la PNB) de la Colección Baquía, que cuenta con 24 números diferentes; (j) desarrollo del Atlas Policial en línea que organiza y hace público para toda la ciudadanía los datos fundamentales de ubicación de los cuerpos de policía del país; y finalmente (k) el desarrollo de la página web del Consejo General de Policía y su presencia en las redes sociales (twitter, facebook y youtube)


Temas de agenda y líneas de acción

• Capacitación X

• Prevención X

• Programas específicos X

• Jornadas o eventos científicos X

• Investigación aplicada /académica X

• Monitoreo y control X

• Comunicación y difusión X

• Elaboración de normativas o disposiciones X

• Información X

• Fortalecimiento institucional X


Articulación institucional y cooperación técnica

El CGP está conformado por el Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y representantes de Alcaldes y Gobernadores, con quienes articula su trabajo.



Políticas públicas  

Comunicación y participación

Comunicación con la ciudadanía y participación

El CGP dispone de un sitio web con amplia información sobre su trabajo


Producción de información

El CGP cuenta con:

1. El Sistema de Información Estratégica y Transparencia Policial (SIETPOL) para la gestión de los cuerpos policiales del país acompañado de un Portal de Transparencia Policial

2. Un Atlas Policial (http://www.unes.edu.ve/atlaspolicialvenezuela)

3. La publicación de 47 investigaciones en temas diversos vinculados al quehacer policia

4. La Colección Baquía, que cuenta con 24 números diferentes, sobre estándares del Nuevo Modelo Policial (http://www.unes.edu.ve/index.php?option=com_content&id=1852)

5. La página web del Consejo General de Policía y su presencia en las redes sociales (twitter, facebook y youtube)




Fuentes relevamiento: Entrevista a Adriana González Peñalver (Secretaría Ejecutiva del CGP).