Dirección de Derechos Humanos

Datos de la institución Fecha relevamiento:   01 / 2015   

Página web

Fecha de creación:

2012

Nombre Completo:

Dirección de Derechos Humanos

Dependencia Institucional:

Paraguay -> Poder Ejecutivo -> Presidencia de la República del Paraguay -> Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia -> Dirección General de Gabinete -> Dirección General de Asesoría Jurídica

Temas

Condiciones de detención; Niñez y adolescencia; Prevención de la violencia institucional; Pueblos Indígenas; Marcos normativos

Tipo de institución

Área interna, dependencia o programa específico

Ámbito de acción

Nacional

Alcance del abordaje

Abordaje específico de uno o varios derechos

Tamaño de la institución

Menos de 15 empleados


Estructura e historicidad

Estructura Institucional

La sede central de la SNNA se encuentra emplazada dentro de la capital de la República, desde la cual se realizan la centralización de datos, funciones administrativas. No obstante, la SNNA tiene sedes esparcidas tanto en la Capital de la República como en las capitales de los departamentos del país, con el fin de ejecutar programas nacionales como el Programa Abrazo, Painac, Pueblos Originarios, Protección Especial, Adopciones. Igualmente existen otras dependencias como la Coordinación de Trata, Restitución Internacional que realizan trabajos a nivel nacional, en determinadas zonas vulnerables. Todas estas dependencias mencionadas anteriormente reciben apoyo y atención de la Dirección de Derechos Humanos en los casos en que sea necesaria la presencia de la misma a fin de precautelar los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes.

La Dirección de DDHH de la SNNA actualmente depende de la Dirección General de Asesoría Jurídica, su rol es esencialmente misional.


Responsables

La Dirección de DDHH de la SNNA se creó en 2012 y quedó orgánicamente dependiente de la Dirección General de Asesoría Jurídica, por tanto, es una dirección nueva dentro de la Institución. Los Directores han sido designados por la máxima autoridad institucional y son contratados.

Abg. María Elena Meza: Proveniente de organismo de la sociedad civil (CONAMURI, CODEHUPY, Decidamos, Movimiento de Objeción de Conciencia, otros) y con experiencia en intervención estatal dentro de la Dirección de Verdad, Justicia y Reparaciones de la Defensoría del Pueblo. Fue directora entre el 2012 y 2013.

Abg. Edgar Vázquez: Proveniente de organismo de la sociedad civil, fundamentalmente Comité de Iglesias para la Ayuda de Emergencia - CIPAE; y tiene experiencia en el ejercicio regular de la profesión. Es director desde el 2013 hasta la fecha.


Historicidad Institucional

La Dirección de DDHH de la SNNA se crea en el año 2012, con la Resolución SNNA N° 73/2012 del 30 de enero de 2012 dictada durante el período de administración de la Ministra Liz Torres, y a raíz de la necesidad de contar con una instancia interna que responda a las solicitudes internacionales en cuanto al cumplimiento de los compromisos que tiene el Estado Paraguayo ante el Sistema Universal y Sistema Interamericano de Promoción y Protección de Derechos Humanos, en especial se tuvo en cuenta la condena por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso N° 11.666 “Instituto de Reeducación del Menor más conocido como Panchito López vs. Paraguay”, las recomendaciones en materia de niñez y adolescencia emanadas del Comité por los Derechos del Niño de Naciones Unidas. Igualmente se ha visto la necesidad de contar con una dependencia interna que realizara el acompañamiento directo de los casos, cumplimiento de acuerdos de solución amistosa ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), las sentencias de la Corte IDH, y las recomendaciones de órganos de tratados de las Naciones Unidas.


Funciones y Agenda

Funciones

Son objetivos y funciones de la Dirección:

- Elaborar informes sobre la situación en materia de Derechos Humanos de los niños, niñas y adolescentes en Paraguay ante los Sistemas Internacionales de Protección y Promoción de DDHH, Sistema Universal de la Organización de las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos y el seguimiento de los casos denunciados.

- Desarrollar el enfoque de Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes en las políticas, planes y programas elaborados por la Institución. Incidir en los demás Orgnismos y Entidades del Estado respecto al cumplimiento de los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes. Atender denuncias de violación de los Derechos Humanos de niños, niñas y adolescentes que sean encomendados por la Dirección General de Asesoría Jurídica.

- Seguimiento de Casos de DDHH e informes nacionales e internacionales: Cumplir oportunamente con las obligaciones asumidas a través de acuerdos y sentencias internacionales, e igualmente con la presentación de los informes.

- Aprobación y puesta en marcha de la Política Nacional de Atención a Adolescentes en Conflicto con la Ley aprobada por el Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia. (esta política aún no fue aprobada, se presento la propuesta al Consejo Nacional)

- Promoción y Difusión de DDHH en materia de Niñez y Adolescencia: Visibilizar los derechos humanos de la niñez y adolescencia a nivel interno y sociedad civil. Sensibilización y capacitación de los derechos humanos a los funcionarios de la SNNA. Publicación de Informe de Derechos Humanos en niñez y adolescencia (documento oficial de la SNNA)

- Acompañamiento y Fortalecimiento en DDHH a los grupos vulnerables. Grupos vulnerables (niñez con discapacidad, niñez indígena, niñez institucionalizada, adolescentes infractores) capacitados en derechos humanos. Instituciones encargadas de estos grupos vulnerables que cumplen con las garantías de derechos humanos para el desarrollo integral de los mismos.

Líneas de acción

• Capacitación
• Monitoreo y control
• Comunicación y difusión
• Asistencia jurídica
• Producción de Información
• Construcción de redes

Principales logros y resultados

Entre los principales resultados alcanzados por la institución, se destacan:

- Cumplimiento de los compromisos que tiene el Estado Paraguayo ante el Sistema Universal y Sistema Interamericano de Promoción y Protección de Derechos Humanos, y las recomendaciones de órganos de tratados de las Naciones Unidas.

- Inclusión de la población de NNA indígenas a las acciones de protección.

- Relevamiento de datos sobre la situación de adolescentes en conflicto con la ley y elaboración de una propuesta de Política Nacional de Atención a Adolescentes en conflicto con la ley teniendo como base la situación relevada, y presentación de la propuesta mencionada al Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia.

- Se ha fortalecido internamente la Dirección de DDHH de la SNNA y se ha logrado posicionar a la institución en espacios interinstitucionales como la Red de Derechos Humanos del Poder Ejecutivo.


Articulación institucional y cooperación técnica

La Dirección de DDHH de la SNNA es miembro de la Red de Derechos Humanos del Poder Ejecutivo, en la cual se encuentran todas las direcciones de derechos humanos del Poder Ejecutivo, además, participan como invitadas la Dirección de Derechos Humanos de la Corte Suprema de Justicia y del Ministerio Público.

La Dirección coordina la Mesa Interinstitucional de Elaboración de la Política Nacional de Atención a Adolescentes en Conflicto con la Ley, espacio donde participan la Dirección de derechos humanos de la Corte Suprema de Justicia, Dirección de derechos humanos del Ministerio Público, Ministerio de Justicia con representantes de la Red de Derechos Humanos y Secretaria Nacional de Atención al Adolescente Infractor, Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio del Interior con representante de la Dirección de Planificación, Ministerio de la Defensa Pública con defensores asignados como representantes y la Coordinadora por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, como representante de la sociedad civil.

La Dirección de DDHH de la SNNA es miembro de la Comisión Interinstitucional de Visita y Monitoreo a los Centros de Privación de Libertad para Adolescentes, la cual realiza visitas a los Centros Educativos, releva datos de la situación de los/as adolescentes y conforme a eso se realizan recomendaciones.

También participa de la Mesa de elaboración de la Política Migratoria, incluyendo en la misma la perspectiva en cuanto a niñez y adolescencia.



Políticas públicas  

Comunicación y participación

Comunicación con la ciudadanía y participación

La SNNA realiza campañas de difusión masiva y mediante la página web, y la Dirección de Derechos Humanos trabaja en una estrategia comunicacional específica para su área en dicha página.


Producción de información

Además de los informes de gestión, la Dirección de Derechos Humanos realizan relevamientos de datos sobre la situación de derechos humanos de los Adolescente en conflicto con la ley, con el objetivo de monitorear la situación, solucionar los problemas, mejorar la situación en que se encuentran los/as adolescentes, igualmente, se realizan relevamiento de datos de dependencias de la SNNA y otros organismos para responder los informes.




Fuentes relevamiento: Información institucional y entrevistas.